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示范村建設助推鄉村振興
發布日期:2018-12-27 07:48
來源:陽泉日報
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近幾年,西嶺村不斷改善人居環境、發展主導產業、加強基礎建設提升公共服務能力,促進鄉村振興。

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  按照中央、省、市關于實施鄉村振興戰略的要求,結合陽泉實際,發展產業經濟,強化環境整治,樹立文明新風,完善公共服務,深化農村改革,我市著力打造一批鄉村振興示范村,為全市實施鄉村振興戰略起到示范引領作用。

  寒冬季節,走進平定縣巨城鎮西嶺村,雖然樹木缺少些春夏季的生機,但充滿文化氣息的景觀一處接一處,文昌閣、文化苑、百壽亭等,仍可讓人感受到村里景色的別致;沿著整齊有序鋪著青石的街巷走進農家小院,外表不顯眼的窯洞暖意十足,屋里安裝了天然氣壁掛爐,廚房裝著燃氣灶,取暖做飯方便快捷。廚房、衛生間還統一鋪設了管道,用水方便,排污也方便,里里外外干凈整潔;村民很少貓在家里取暖,而是忙著在村里的養殖場、砂貨廠干活掙錢……

  這是西嶺村村民最平常的生活寫照,也是我市不少農村努力發展的方向。作為我市首批鄉村振興示范村之一,西嶺村在生態宜居、鄉風文明等方面已初見成效,村支“兩委”通過引導多方力量、挖掘多種資源、采取各種措施等,進一步促進產業興旺、生活富裕、治理有效等。

  今年,我市啟動全市鄉村振興示范村創建工作,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的內涵,以一個行政村或幾個行政村為單位,大力推進主導產業轉型提升、村莊環境綜合整治、公共服務設施完善、特色文化培育發展等項目建設,高標準高質量創建鄉村振興示范村,在更高層次上引領全市鄉村振興戰略實施。

  以改善民生為目標,因地制宜突出特色建立示范村

  平定縣冠山鎮楊家溝村,位于冠山腳下,傳統產業“楊家溝豆腐”在我市家喻戶曉。今年,楊家溝村作為鄉村振興示范村之一,結合鄉村振興戰略,啟動了山西古州冠山書院小鎮建設項目,力爭通過打造特色小鎮,帶動民富村美。

  據介紹,項目以冠山書院文化為主軸,深入挖掘歷史傳統文化中所蘊含的精髓,將康養產業與文化旅游互相結合,打造集文化旅游、研學教育、體育運動、養生養老及休閑度假居住為一體的宜居、宜業、宜游、宜養的康養特色小鎮。目前,豆制品體驗館主體建筑已完工,項目中心區花海區域已完成場地造型施工等。這個項目也被列入冠山鎮明年計劃實施的鎮域重點項目之一。

  楊家溝村的規劃建設,正是緊緊圍繞《陽泉市鄉村振興示范村創建工作工作方案(試行)》實施的。《方案》提出,堅持以人為本、改善民生,堅持規劃先行、項目推進,堅持因地制宜、突出特色,堅持政府主導、社會參與等原則推進鄉村振興示范村的建設。

  在鄉村振興示范村建設中,我市要求,著力改善群眾生產生活條件,著力解決群眾反響強烈的突出問題,充分發揮好農民群眾的主體作用,充分尊重群眾意愿,引導農民積極參與,共建美好生態家園;按照“城鄉一體,統籌發展”的理念要求,以鄉村振興示范村建設規劃統領其他專項規劃,按照思路規劃化、規劃項目化、項目資金化的理念,以項目化建設為抓手,強化涉農資源的整合利用,推進部門聯動,形成協同效應;根據城市近郊、工礦商貿、綠色生態、歷史文化、休閑旅游等不同類型、不同特點,保留村莊特色,精心設計載體,確立創建主體,策劃特色品牌,科學謀劃項目,集中力量打造一村一景、一村一業、一村一韻、一村一品,彰顯產業特色、淳樸鄉風、美麗風景和文化傳承;鄉村振興示范村由各級黨委、政府統一領導,加大財政資金對示范村的投入,鼓勵引導工商企業、社會資本以捐贈投資、結對幫扶、村民籌資籌勞等各種形式開展創建。

  以“五個振興”為內涵,合理規劃推進示范村建設

  在全市鄉村振興示范村創建工作中,合理規劃是前提,“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是建設的重要內容。

  科學規劃,合理布局,是鄉村振興示范村建設的首要條件。我市要求發揮規劃龍頭作用,推進村莊優化整合,切實完善基礎設施配套功能,構建優美舒適的農村生態人居環境。

  完善規劃,加快村莊基礎設施建設改造的同時,示范村建設重點在打造亮點、放大優勢、展現特色上下功夫。注重挖掘村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素,體現原始風貌,彰顯個性魅力。實施村莊綠化美化工程,加大村莊周邊自然環境生態化保護改造,對山水林田路進行綜合整治,進一步提升生態水平和景觀效果。實施鄉村環境整治工程,使農村人居環境達到布局優化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛生凈化、環境美化標準。加快農村環衛基礎建設,做到生活垃圾定期清理、清運,確保鄉村清潔。

  示范村建設過程中,我市要求按照宜工則工、宜農則農、宜商則商原則,扎實推進農村“三變”改革,加快發展農村經濟,努力拓寬農民增收渠道。大力發展特色農業。堅持從傳統的農業生產以數量為主向以質取勝、效益優先的高效精品農業轉變,推進規模經營,大力發展集生產、生態、生活功能于一體的現代新型農業;提升發展鄉村生態旅游業。依托當地優美景觀、民俗文化、優勢產業等資源,把休閑農業、鄉村旅游作為發展重點,扶持發展一批標準高、帶動強、服務設施完善配套的農家樂、民俗游等鄉村旅游項目,努力培植精品旅游村、休閑度假村;發展符合國家政策,符合市場需求的鄉村工業、集體物業和服務業。

  示范村建設過程中,各村要加強精神文明建設,大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展善行義舉榜、星級文明戶創建等道德實踐活動;按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的標準,切實加強村級組織建設。

  以政策支持為引導,發揮示范村帶動引領作用

  今年,我市選取了30多個產業發展基礎好,村集體及村民收入高,村支“兩委”班子能力強,基礎設施條件較好,村容村貌整潔,村民創建積極性高,能夠發揮示范帶動引領作用的村莊作為鄉村振興示范村。

  盂縣仙人鄉仙人村因產業發展基礎較好,村支“兩委”班子主動積極尋求發展,在全鄉發揮了示范帶動作用,成為鄉村振興示范村。

  仙人村土地廣闊,水資源豐富,是盂縣東部地區的主要糧食產區。近幾年,村里優化農作物品種、普及機械化作業,糧食產量逐年上升。在穩定高效的農業基礎上,去年仙人村引進光伏產業項目,有效利用裸巖山坡600多畝,為集體經濟和村民增加收入30多萬元;為調整產業結構,農林牧融合發展,今年村里招商引資引進肉驢養殖項目,預計每年可增加收入10萬元左右,還可帶動農民發展畜牧養殖產業。村里已形成的300畝林業示范基地,為農林牧融合發展指明了方向。

  “鄉村振興,生態環境治理是前提。今年,村里積極籌集人力、物力,促進村容村貌的改變,為鄉村振興打基礎。”仙人村黨支部書記郭福俊介紹說,村里的街道硬化了8公里;廣場、道路兩旁種植了花草樹木;雇用保潔員3名,配備垃圾車13輛,設置垃圾固定堆放點兩處,努力為村民提供清潔衛生的生活環境。

  在示范村創建工作中,我市在組織領導、政策支持、項目拉動等方面提供保障,促進示范村的建設。市鄉村振興辦公室負責人介紹說,按照政府前期主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則,加大對鄉村振興示范村創建工作投入力度。同時,積極探索項目資金整合新機制,按照“鄉村振興示范村創建在哪里,相關項目和資金配套就跟到哪里”的思路,以示范村創建為平臺,統籌安排村莊建設改造、公共服務提升、村容村貌整治、環境綠化美化、鄉村旅游示范培植等重點工程,將創建活動與項目建設統一起來,優先將項目建設向創建村集中,為鄉村振興示范村創建工作創造條件。(檀艷竹)

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